法人文書開示制度により2001年度の補助金 (私学助成金) の内訳 (京都4大学) が公開されました．
従来，教員の給与に対する補助金は，専任ひとりあたり年286.5万円 (5731千円×専任数で計算される「経常的経費」の半分)，非常勤ひとコマあたり年8.2万円 (3.4千円×時間数で計算される「経常的経費」の4/10．ひとコマ2時間，年30回として計算する) 支払われているといわれていましたが，この額は補助金の基準値であり，実際はこの額に「調整係数」(収容定員に対する在籍学生数の割合，専任教員に対する在籍学生数の割合，学生納付金収入に対する教育研究経費支出及び設備関係支出の割合で決まる) を乗じて計算されるので，その半分程度に減額されています．更に非常勤講師給与費に対する補助金は，実際の非常勤講師担当コマ数ではなく，専任数×300時間(助教授は270時間)×0.3337で算出される上限額が適応されるので，現実の担当コマ数の半分程度にしか支給されていません．
下の表をみてもわかるとおり，全体のコマ数の25〜40%を担当している非常勤講師ですが，非常勤講師の給与に対する補助金は専任の給与に対する補助金のたったの3〜4%です．
「非常勤講師の待遇が悪いとしても，それは私立大学と講師の契約であるから，文科省は関知しないことだ」と，文科省は再三言っていますが，この補助金の格差は文科省の責任ではないのでしょうか．
また「専任」といっても，この「雇用の多様化」の時代，様々な専任教員がいます．年俸420万円の立命館大学嘱託講師の場合 (年俸420万円であっても補助金の計算上は専任教員扱いです)，135万円が補助金で賄えるので，残り285万円が大学の負担となります．嘱託講師は週10コマ担当なので，大学の負担はひとコマあたり年28.5万円，月額にして2.4万円です．一方，立命館大学の非常勤講師の給与は，ひとコマあたり月額2.5〜2.8万円ですが，補助金は年1.8万円，月額にして1250円しか出ていないので，大学の負担は月額2.4〜2.7万円となります．つまり，嘱託講師の年俸420万円 (コマあたり年42万円) と，非常勤講師の月額ひとコマ2.5万円 (年30万円) との差額は，補助金から出ているということになります．また専任教員に対する補助金には，教員給与費以外にも，教員退職金掛金，教職員福利厚生費，教育研究経常費，研究旅費が支給されるので，その分を入れると，大学にとって非常勤講師の方が高くついていると言えます．しかも非常勤講師を減らして，嘱託講師を増やせば，専任率が上がり，補助金額が決定される際の「調整係数」が高くなるので，補助金全体の額も高くなるのです．
9･19の交渉で「補助金の改正について検討する．後ろ向きの検討ではない」と言っていた文科省ですが，文科省は自らの責任を認め，ぜひこの不公正を改めていただきたいと思います．
参考資料
私学振興事業団の私立大学等経常費補助金について:
http://www.shigaku.go.jp/s_home.htm
私学振興事業団の情報公開について:
http://www.shigaku.go.jp/g_koukai.htm
2001年度補助金費目別確定額 単位は千円
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| 立命館
| 同志社
| 龍谷
| 京都産業
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| 教員給与費 | 1,110,117 | 26.6% | 645,880 | 23.8% | 530,041 | 29.4% | 295,148 | 28.7%
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| 教員退職金掛金 | 81,676 | 2.0% | 66,853 | 2.5% | 53,364 | 3.0% | 41,505 | 4.0%
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| 職員給与費 | 513,579 | 12.3% | 207,402 | 7.6% | 186,191 | 10.3% | 133,369 | 13.0%
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| 職員退職金掛金 | 32,086 | 0.8% | 26,204 | 1.0% | 21,481 | 1.2% | 19,630 | 1.9%
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| 非常勤教員給与費 | 43,120 | 1.0% | 28,111 | 1.0% | 23,392 | 1.3% | 13,378 | 1.3%
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| 教職員福利厚生費 | 106,670 | 2.6% | 63,077 | 2.3% | 54,012 | 3.0% | 40,774 | 4.0%
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| 教育研究経常費 | 2,243,563 | 53.7% | 1,647,053 | 60.7% | 913,319 | 50.6% | 473,136 | 46.0%
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| 厚生補導費 | 28,532 | 0.7% | 22,147 | 0.8% | 14,348 | 0.8% | 7,409 | 0.7%
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| 研究旅費 | 15,141 | 0.4% | 8,833 | 0.3% | 7,137 | 0.4% | 3,771 | 0.4%
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| 計 | 4,174,484 | 2,715,560 | 1,803,285 | 1,028,120
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教員給与費と非常勤教員給与費を人数とコマ数で割ると，ひとり当たり，コマ当たりの補助金額がわかる (人数とコマ数は今年度当組合と大学との交渉の中で明らかになったもので，2002年度のデータもあり．くわしくは各大学との今年度の交渉記録
同志社･
龍谷･
立命･
京産
をごらんください)．上記の通り専任教員に対する補助金には，教員給与費以外にも，教員退職金掛金，教職員福利厚生費，教育研究経常費，研究旅費が支給されるが，それはここでは省略．
| | 給与費補助金 | 人数 | ひとり当たり
補助金 | コマ数 | ひとコマ当たり
補助金
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| 立命館
| 専任 | 1,110,117千円 | 825人 | 1,346千円 | 4,486コマ (65.7%) | 247千円
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| 非常勤 | 43,120千円 | 1165人 | 37千円 | 2,345コマ (34.3%) | 18千円
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| 同志社
| 専任 | 645,880千円 | 464人 | 1,392千円 | 3,246コマ (60.7%) | 199千円
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| 非常勤 | 28,111千円 | 915人 | 31千円 | 2,099コマ (39.3%) | 13千円
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| 龍谷
| 専任 | 530,041千円 | 415人 | 1,277千円 | 2352コマ (56.6%) | 225千円
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| 非常勤 | 23,392千円 | 1437人 | 16千円 | 1800コマ (43.4%) | 13千円
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| 京都産業
| 専任 | 295,148千円 | 292人 | 1,011千円 | 1,911コマ (73.5%) | 154千円
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| 非常勤 | 13,378千円 | 250人 | 54千円 | 690コマ (26.5%) | 19千円
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